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第一觀察 | 總書記為謀劃好“十五五”提供科學(xué)指引

來(lái)源:新華社  2025-05-01 20:36:01
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  4月30日上午,習(xí)近平總書記在上海主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要“適應(yīng)形勢(shì)變化,把握戰(zhàn)略重點(diǎn),科學(xué)謀劃好‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。

  (一)必須準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期的階段性要求

  座談會(huì)上,習(xí)近平總書記鮮明指出:“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn),也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。”

  新中國(guó)成立以來(lái),在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)共編制實(shí)施了14個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),創(chuàng)造了從一窮二白走向繁榮富強(qiáng)的偉大奇跡。

  向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),黨的十九大明確,從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,從2035年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

  從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看,“十五五”是承上啟下的關(guān)鍵五年。

  這次座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào),謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期的階段性要求。

  如何把握好“十五五”時(shí)期的階段性要求?

  從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),習(xí)近平總書記進(jìn)一步指明方向:要“著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措”“要統(tǒng)籌謀劃,抓住關(guān)鍵性、決定性因素,把握好節(jié)奏和進(jìn)度,注重鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、突破瓶頸堵點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)、提高質(zhì)量效益”。

  (二)前瞻性把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國(guó)的影響

  當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。近期,美國(guó)政府逆世界潮流而動(dòng)濫施關(guān)稅,進(jìn)一步加劇全球政經(jīng)格局走勢(shì)的不確定性。

  “要前瞻性把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國(guó)的影響,因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。”習(xí)近平總書記審時(shí)度勢(shì),再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移辦好自己的事,堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。

  就業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)和預(yù)期事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,穩(wěn)住了就業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)和預(yù)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有了堅(jiān)實(shí)的底盤支撐。

  4月25日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。這次座談會(huì)上,總書記進(jìn)一步指出,要“多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤”。

  構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新階段要求的必然選擇,也是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。

  座談會(huì)上,習(xí)近平總書記深刻把握國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展形勢(shì)變化,要求“通盤考慮內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”“以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),以新安全格局保障新發(fā)展格局”。

  總書記作出的重要論斷,強(qiáng)調(diào)了更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要性,揭示了當(dāng)前和“十五五”時(shí)期加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重點(diǎn)和方向。

  (三)必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。“十五五”時(shí)期,做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這篇大文章,是必答題。

  這次座談會(huì)上,總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”。“更加突出”,凸顯發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性和緊迫性。

  培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記始終關(guān)注的重點(diǎn)之一。就在前一天,4月29日,總書記來(lái)到上海“模速空間”大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)調(diào)研,就發(fā)展人工智能提出一系列明確要求,這也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。

  建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要“堅(jiān)持全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)并舉”;扭住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,要“在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提高原始創(chuàng)新能力上持續(xù)用力,在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)上抓緊攻關(guān)”;用好人才這個(gè)第一資源,要“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展”……一系列重要指示為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力遵循。

  (四)把造福人民作為根本價(jià)值取向

  中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的社會(huì)主義現(xiàn)代化。

  堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕,是謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值基點(diǎn),也是我們黨治國(guó)理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  在謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí),習(xí)近平總書記就深刻指出:“為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,我們就要不斷制定新的階段性目標(biāo),一步一個(gè)腳印沿著正確的道路往前走。”

  這次座談會(huì)上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步闡明,“要不忘初心,把造福人民作為根本價(jià)值取向”。

  “穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)群眾收入”“研究推出一批均衡性可及性強(qiáng)的民生政策舉措,著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題”“涉及老百姓的事情關(guān)鍵在實(shí),各項(xiàng)政策舉措要實(shí)實(shí)在在、富有實(shí)效”……

  座談會(huì)上,總書記的這些重要指示,傳遞一個(gè)鮮明導(dǎo)向:堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想要體現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程。

  策劃:王永前、張曉松

  主編:楊金志、朱基釵

  主筆:魏玉坤、姚玉潔、桑彤

  視覺(jué):包昱涵、高松齡

  新華社國(guó)內(nèi)部、上海分社聯(lián)合制作

  新華社第一工作室出品

編輯:李明
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